యుఎస్-ఇరాన్ కాల్పుల విరమణ యుద్ధ అధికారాల చట్టం గడువులో గడియారాన్ని రీసెట్ చేసిందా?

టెహ్రాన్‌తో కొనసాగుతున్న కాల్పుల విరమణ కారణంగా ఇరాన్‌పై యుఎస్-ఇజ్రాయెల్ యుద్ధానికి కాంగ్రెస్ ఆమోదం పొందడం కోసం మే 1 కీలక గడువు విధించాలని డొనాల్డ్ ట్రంప్ పరిపాలన వాదించింది.

అధ్యక్షుడు యునైటెడ్ స్టేట్స్ కాంగ్రెస్‌కు యుద్ధం గురించి తెలియజేసినప్పుడు, అతను ఒక 60 రోజుల గడువు యుద్ధ అధికారాల తీర్మానం ప్రకారం చట్టసభ సభ్యులు ప్రచారాన్ని గ్రీన్‌లైట్ చేయడానికి లేదా శత్రుత్వాలలో పాల్గొన్న బలగాలను ఉపసంహరించుకోవడానికి.

ఇరాన్‌పై యుద్ధం విషయంలో, ఆ గడువు శుక్రవారంతో ముగుస్తుంది.

కానీ గురువారం, రక్షణ కార్యదర్శి పీట్ హెగ్‌సేత్ సెనేట్ విచారణలో చట్టసభ సభ్యులతో మాట్లాడుతూ, కొనసాగుతున్న ఇంకా పెళుసుగా ఉన్న కాల్పుల విరమణ గడువులో గడియారాన్ని సమర్థవంతంగా పాజ్ చేసిందని అన్నారు.

అయినప్పటికీ, హెగ్‌సేత్ యొక్క వివరణ బలంగా వివాదాస్పదమవుతోంది. డెమోక్రాటిక్ చట్టసభ సభ్యులు మరియు న్యాయ నిపుణులు వాదిస్తున్నారు, గడువు ముగిసిన తర్వాత పాజ్‌ని అనుమతించే నిబంధన ఏదీ లేదు.

“శత్రుత్వాలు” ఎలా నిర్వచించబడ్డాయి మరియు తాత్కాలిక కాల్పుల విరమణ వైట్ హౌస్ కట్టుబడి ఉండాలని భావిస్తున్న చట్టపరమైన బాధ్యతలను మార్చగలదా అనే దానిపై అసమ్మతి లోతైన ఘర్షణను ప్రతిబింబిస్తుంది.

కాబట్టి యుద్ధ అధికారాల తీర్మానంపై ట్రంప్ పరిపాలన యొక్క స్థానం ఏమిటి మరియు ప్రతిపక్షాలు మరియు న్యాయ నిపుణులు దానిని ఎలా సవాలు చేస్తున్నారు?

ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఏం చెప్పింది?

గురువారం US సెనేట్ ఆర్మ్‌డ్ సర్వీసెస్ కమిటీ ముందు వాంగ్మూలం సందర్భంగా, హెగ్‌సేత్ పోరాటంలో విరామం సమయంలో “60-రోజుల గడియారం పాజ్ అవుతుంది లేదా ఆగిపోతుంది” అని వాదించాడు.

కాల్పుల విరమణ చర్చలు ప్రారంభమైనందున ఏప్రిల్ 8 నుండి US మరియు ఇరాన్ ప్రత్యక్ష దాడులను ఎక్కువగా నిలిపివేశాయి, అయినప్పటికీ ఆ చర్చలు నిలిచిపోయాయి.

అప్పటి నుండి, టెహ్రాన్ హోర్ముజ్ జలసంధిని సమర్థవంతంగా అడ్డుకోవడం కొనసాగించింది మరియు వాషింగ్టన్ నావికా దిగ్బంధనం జలసంధిలో ఇరాన్ నౌకాశ్రయాలు మరియు నౌకలు. సమ్మెలు మళ్లీ ప్రారంభమవుతాయని అధ్యక్షుడు ట్రంప్ పదేపదే హెచ్చరిస్తున్నారు.

ట్రంప్ పరిపాలనలోని ఇతర అధికారులు హెగ్‌సేత్‌ను ప్రతిధ్వనించారు, ఏప్రిల్ ప్రారంభం నుండి క్రియాశీల మార్పిడి లేకపోవడం అంటే యుద్ధ అధికారాల తీర్మానం యొక్క ప్రయోజనాల కోసం శత్రుత్వాలు సమర్థవంతంగా నిలిచిపోయాయని మరియు 60 రోజుల గడువు ఇకపై వర్తించదని వాదించారు.

“యుద్ధ అధికారాల రిజల్యూషన్ ప్రయోజనాల కోసం, ఫిబ్రవరి 28, శనివారం ప్రారంభమైన శత్రుత్వం ముగిసింది” అని ఒక అధికారి రాయిటర్స్ వార్తా సంస్థతో చెప్పారు.

“ఏప్రిల్ 7, మంగళవారం నుండి US సాయుధ దళాలు మరియు ఇరాన్ మధ్య కాల్పుల మార్పిడి జరగలేదు.”

అంతేకాకుండా, గడువు ముగియడానికి కొత్త పేరుతో కొత్త ఆపరేషన్ ప్రారంభించాలని కొందరు సూచించారు. ట్రంప్ మొదటి టర్మ్ సమయంలో US జాతీయ భద్రతా మండలి కోసం ఇరాన్ సామూహిక విధ్వంసక ఆయుధాలను ఎదుర్కోవడానికి డైరెక్టర్‌గా పనిచేసిన రిచర్డ్ గోల్డ్‌బెర్గ్, ఇరాన్‌పై ప్రస్తుత ఆపరేషన్ పేరు – ఆపరేషన్ ఎపిక్ ఫ్యూరీకి కొనసాగింపుగా “ఎపిక్ పాసేజ్” అని పిలవవచ్చని సూచించిన కొత్త ఆపరేషన్‌కు మారాలని తాను పరిపాలన అధికారులకు సిఫార్సు చేశానని చెప్పారు.

ఆ కొత్త మిషన్, అతను అసోసియేటెడ్ ప్రెస్ వార్తా సంస్థతో ఇలా అన్నాడు, “నావిగేషన్ స్వేచ్ఛను పునరుద్ధరించడానికి మద్దతుగా ప్రమాదకర చర్యకు హక్కును రిజర్వ్ చేస్తూ, జలసంధిని తిరిగి తెరవడంపై దృష్టి సారించిన ఆత్మరక్షణ యొక్క లక్ష్యం అంతర్గతంగా ఉంటుంది”.

“అది నాకు అన్నింటినీ పరిష్కరిస్తుంది,” గోల్డ్‌బెర్గ్ జోడించారు.

యుద్ధ అధికారాల చట్టం ఏమి కావాలి

1973లో ఆమోదించబడిన వార్ పవర్స్ రిజల్యూషన్, కాంగ్రెస్ ఆమోదం లేకుండా US అధ్యక్షుడు ఎంతకాలం యుద్ధం చేయవచ్చనే దానిపై పరిమితులను విధించింది.

చట్టం ప్రకారం, US దళాలను శత్రుత్వంలోకి ప్రవేశపెట్టిన 48 గంటలలోపు అధ్యక్షుడు కాంగ్రెస్‌కు తెలియజేయాలి. ఆ సమయం నుండి, 60 రోజుల గడియారం ప్రారంభమవుతుంది. ఫిబ్రవరి 28న ఇరాన్‌పై యుఎస్ మరియు ఇజ్రాయెల్ తమ ప్రస్తుత యుద్ధాన్ని ప్రారంభించినప్పటికీ, ట్రంప్ పరిపాలన మార్చి 2న కాంగ్రెస్‌కు నోటిఫై చేసింది, అందుకే 60 రోజుల గడువు మే 1తో ముగుస్తుంది.

ఆ 60 రోజులలోగా, హౌస్ మరియు సెనేట్ ఆమోదించిన ఉమ్మడి తీర్మానం ద్వారా అధ్యక్షుడు కాంగ్రెస్ నుండి అధికారాన్ని పొందాలి లేదా US సైనిక ప్రమేయాన్ని ముగించాలి.

చట్టం పరిమిత 30-రోజుల పొడిగింపును అనుమతిస్తుంది, కానీ బలగాలను సురక్షితంగా ఉపసంహరించుకోవడానికి మాత్రమే, పోరాట కార్యకలాపాలను నిరవధికంగా కొనసాగించడానికి కాదు.

ఏది ఏమైనప్పటికీ, వియత్నాం తర్వాత అధ్యక్ష యుద్ధ-మేకింగ్ అధికారాలను పరిమితం చేయడానికి రూపొందించబడిన శాసనం, చట్టంలోని కొన్ని భాగాలు రాజ్యాంగ విరుద్ధమని వాదించిన గత అధ్యక్షులు విస్మరించబడ్డారు లేదా సవాలు చేశారు.

మిలిటరీ ఫోర్స్ యొక్క ఆథరైజేషన్ ఫర్ యూజ్ ఆఫ్ మిలిటరీ ఫోర్స్ (AUMF) అనేది సైనిక కార్యకలాపాలను కొనసాగించడానికి మరొక చట్టపరమైన పునాది, ఇది నిర్వచించిన లక్ష్యాల కోసం బలగాలను మోహరించే అధికారాన్ని అధ్యక్షుడికి మంజూరు చేస్తుంది.

ఇది వాస్తవానికి సెప్టెంబరు 11 దాడుల తర్వాత 2001లో “ఉగ్రవాదంపై యుద్ధం” అని పిలవబడే USను అనుమతించడానికి అమలులోకి వచ్చింది, ఆపై సద్దాం హుస్సేన్‌ను తొలగించి 2003 ఇరాక్ దండయాత్రకు అధికారం ఇవ్వడానికి 2002లో పునరుద్ఘాటించబడింది. అప్పటి నుండి, విస్తృత శ్రేణి సైనిక చర్యలకు మద్దతు ఇవ్వడానికి వరుస పరిపాలనలు ఈ అధికారాలపై ఆధారపడి ఉన్నాయి.

డెమోక్రాట్‌లు మరియు రిపబ్లికన్‌ల మధ్య లోతైన విభేదాల కారణంగా, ఇరాన్‌పై నిరంతర సైనిక చర్యకు కాంగ్రెస్ అధికారం ఇచ్చే అవకాశం లేదు.

గురువారం, వార్ పవర్స్ రిజల్యూషన్‌ను ఉపయోగించి సైనిక కార్యకలాపాలను నిర్వహించడానికి ట్రంప్ అధికారాన్ని అరికట్టడానికి సెనేట్‌లో ఆరవ బిడ్ 50-47 తేడాతో ఓడిపోయింది, సభ్యులు పార్టీ శ్రేణులలో అత్యధికంగా ఓటు వేశారు.

కాల్పుల విరమణ ప్రారంభమైన తర్వాత 60 రోజుల కౌంట్‌డౌన్‌ను పాజ్ చేయడానికి వార్ పవర్స్ రిజల్యూషన్‌లో ఎటువంటి చట్టపరమైన ఆధారం లేదని వాదిస్తూ డెమొక్రాట్లు హెగ్‌సేత్ వాదనకు వ్యతిరేకంగా గట్టిగా వెనక్కి నెట్టారు.

విచారణలో, వర్జీనియా సెనేటర్ టిమ్ కైన్ ఆ వివరణను పూర్తిగా తిరస్కరించాడు, “చట్టం దానికి మద్దతు ఇస్తుందని తాను నమ్మడం లేదు” అని చెప్పాడు.

కాలిఫోర్నియాకు చెందిన డెమొక్రాటిక్ సెనేటర్ ఆడమ్ షిఫ్ కూడా ఈ వాదనను సవాలు చేశారు, వైమానిక దాడులు ఆగిపోయినప్పటికీ US దళాలు ఈ ప్రాంతంలో చురుకుగా ఉన్నాయని ఎత్తి చూపారు. “ఇతరులను ఉపయోగిస్తున్నప్పుడు కొన్ని శక్తులను ఉపయోగించడం మానేయడం గడియారాన్ని ఆపదు” అని అతను పేర్కొన్నాడు.

వైమానిక మరియు క్షిపణి దాడులను నిలిపివేసినప్పటికీ, హార్ముజ్ జలసంధి మరియు చుట్టుపక్కల US మరియు ఇరాన్ దళాలు శత్రుత్వాన్ని కొనసాగించాయి.

ఏప్రిల్ 20న, యుఎస్ మిలిటరీ ఇరాన్ జెండాతో కూడిన కంటైనర్ షిప్ టౌస్కాపై కాల్పులు జరిపి స్వాధీనం చేసుకుంది, టెహ్రాన్ రోజుల తర్వాత రెండు విదేశీ వాణిజ్య నౌకలను స్వాధీనం చేసుకుంది.

దాదాపు అన్ని రిపబ్లికన్లు గురువారం యుద్ధ అధికారాల తీర్మానాన్ని తిరస్కరించినప్పటికీ, సెనేటర్ సుసాన్ కాలిన్స్ ఆఫ్ మైనే డెమొక్రాట్‌ల పక్షాన నిలిచారు.

“కమాండర్-ఇన్-చీఫ్‌గా అధ్యక్షుడి అధికారం పరిమితులు లేకుండా లేదు,” ఆమె 60 రోజుల గడువు “సూచన కాదు, ఇది అవసరం” అని ఎత్తి చూపారు.

నిపుణుల ప్రకారం, కాల్పుల విరమణ గడియారాన్ని రీసెట్ చేసిందా?

US రాజ్యాంగ మరియు అంతర్జాతీయ న్యాయ నిపుణుడు మరియు మాజీ అసోసియేట్ డిప్యూటీ అటార్నీ జనరల్ బ్రూస్ ఫెయిన్, సైనిక చర్య కోసం కాంగ్రెస్ ఆమోదం పొందడానికి 60 రోజుల గడువు “కాల్పుల విరమణ ఉంటే ఆగిపోతుంది” అని తీర్మానం “ఎక్కడా చెప్పలేదు” అన్నారు.

అల్ జజీరాతో మాట్లాడుతూ, అటువంటి వివరణ “రిజల్యూషన్‌ను కేవలం పేపర్ టైగర్‌గా మారుస్తుంది” అని ఫెయిన్ హెచ్చరించాడు.

“మీరు అడగాలి, అధ్యక్షుడు ట్రంప్ యుద్ధం ప్రకటించమని కాంగ్రెస్‌ను ఎందుకు అడగలేదు? వియత్నాం యుద్ధంలో వలె, అక్కడ కూడా యుద్ధ ప్రకటన లేదు, ఎందుకంటే అతను ఓటు కోల్పోతాడని అతనికి తెలుసు,” అన్నారాయన.

అప్పటి అధ్యక్షుడు రిచర్డ్ నిక్సన్ రహస్యం తర్వాత యుద్ధ అధికారాల తీర్మానం ఆమోదించబడింది కంబోడియాపై బాంబు దాడిమరియు వియత్నాంలో ఒక దశాబ్దానికి పైగా యుద్ధం, అతను మొదట తీర్మానాన్ని వీటో చేసినప్పటికీ.

“మిస్టర్ ట్రంప్ కాంగ్రెస్‌ను డిక్లరేషన్ కోసం ఎందుకు అడగరు, అది పాస్ అవుతుందని అతను భావిస్తే? అతనికి హౌస్ మరియు సెనేట్‌లో మెజారిటీ ఉంది. అతను ఓడిపోతాడని అతనికి తెలుసు,” ఫెయిన్ అన్నారు.

“యుద్ధ అధికారాల తీర్మానం ఒక సైడ్‌షో. ఇక్కడ నిజమైన అంశం ఏమిటంటే, కాంగ్రెస్ ఆమోదించిన న్యూరేమ్‌బెర్గ్ ఇంటర్నేషనల్ లా సూత్రాల ప్రకారం, మేము నేరపూరిత దురాక్రమణ యుద్ధంలో నిమగ్నమై ఉన్నాము,” అన్నారాయన.