ఎఫ్‌టిసి కమిషనర్‌ను ట్రంప్ తొలగించడంపై అధ్యక్ష అధికారానికి సంబంధించిన ప్రధాన పరీక్షను సుప్రీంకోర్టు విచారించనుంది

వాషింగ్టన్ – ఎగ్జిక్యూటివ్ బ్రాంచ్‌ను పునర్నిర్మించడానికి మరియు తన అధ్యక్ష అధికారాన్ని పెంచుకోవడానికి అధ్యక్షుడు ట్రంప్ చేసిన ప్రయత్నాలు సోమవారం సుప్రీంకోర్టులో న్యాయమూర్తులు సమావేశమైనప్పుడు పరీక్షించబడతాయి. ఒక కేసు వినండి రాజకీయ ఒత్తిళ్ల నుండి స్వతంత్ర ఏజెన్సీలను నిరోధించడానికి ఉద్దేశించిన రక్షణల ఉపసంహరణకు దారితీయవచ్చు.

ట్రంప్ వర్సెస్ స్లాటర్ అని పిలువబడే ఈ కేసు, రెబెక్కా కెల్లీ స్లాటర్‌ను ఫెడరల్ ట్రేడ్ కమీషన్‌లో ఆమె పదవి నుండి తొలగించడానికి మిస్టర్ ట్రంప్ చేసిన చర్య నుండి ఉద్భవించింది, ఫెడరల్ చట్టం ఉన్నప్పటికీ, కమిషనర్ తొలగింపును అసమర్థత, విధులను నిర్లక్ష్యం చేయడం లేదా కార్యాలయంలో దుర్వినియోగం వంటి సందర్భాల్లో పరిమితం చేస్తుంది.

ఇప్పుడు, FTC సభ్యులకు ఆ తొలగింపు రక్షణలు అధికారాల విభజనను ఉల్లంఘిస్తాయా మరియు హంఫ్రీస్ ఎగ్జిక్యూటర్ వర్సెస్ యునైటెడ్ స్టేట్స్ అనే కేసులో 1935 నాటి మైలురాయి నిర్ణయాన్ని రద్దు చేయాలా వద్దా అని నిర్ణయించడానికి హైకోర్టు సిద్ధంగా ఉంది.

న్యాయ పోరాటం ఒక పరాకాష్ట హంఫ్రీ యొక్క కార్యనిర్వాహకుడిని సంవత్సరాలుగా బలహీనపరచడం కోర్టు యొక్క సాంప్రదాయిక న్యాయమూర్తుల ద్వారా. ఫెడరల్ ట్రేడ్ కమిషన్ సభ్యుడిని తొలగించడానికి అధ్యక్షుడు ఫ్రాంక్లిన్ రూజ్‌వెల్ట్ చేసిన ప్రయత్నాన్ని కలిగి ఉన్న ఆ 90 ఏళ్ల తీర్పులో, కొంతమంది స్వతంత్ర ఏజెన్సీ సభ్యులను అధ్యక్షుడు ఇష్టానుసారంగా తొలగించకుండా కాంగ్రెస్‌ను రక్షించడానికి హైకోర్టు అనుమతించింది.

కానీ ఇటీవలి అనేక నిర్ణయాలలో, సంప్రదాయవాద న్యాయమూర్తులు పూర్వస్థితికి దూరంగా ఉన్నారు. ఇటీవల, ఇది అధికారుల తొలగింపు రక్షణలను ముగించింది 2020లో కన్స్యూమర్ ఫైనాన్షియల్ ప్రొటెక్షన్ బ్యూరో మరియు 2021లో ఫెడరల్ హౌసింగ్ ఫైనాన్స్ ఏజెన్సీ.

Mr. ట్రంప్ రెండవసారి వైట్ హౌస్‌కి తిరిగి వచ్చినప్పటి నుండి, అతను అధ్యక్ష అధికార పరిధిని విస్తరించడానికి ప్రయత్నించాడు మరియు స్వతంత్ర బోర్డులు మరియు కమీషన్‌లలో డెమొక్రాటిక్-నియమించిన సభ్యులను తొలగించడానికి ప్రయత్నించాడు.

స్లాటర్‌పై ట్రంప్‌ కాల్పులు

“ఈ జవాబుదారీతనం లేని బ్యూరోక్రసీ నుండి అధికారాన్ని తిరిగి పొందేందుకు” అధ్యక్షుడి ప్రచారంలో బాధితుల్లో స్లాటర్ కూడా ఉంది. Mr. ట్రంప్ తన మొదటి టర్మ్‌లో FTCకి నియమించబడ్డాడు మరియు బిడెన్ చేత మళ్లీ నియమించబడ్డాడు, ఆమె “FTCలో ఆమె కొనసాగించిన సేవ నా అడ్మినిస్ట్రేషన్ యొక్క ప్రాధాన్యతలకు విరుద్ధంగా ఉంది” అని తెలియజేసే సందేశంతో మార్చిలో ఆమెకు ఒక ఇమెయిల్ వచ్చింది.

స్లాటర్‌ను తొలగించడానికి అధ్యక్షుడి చర్య మరియు డెమోక్రటిక్ కమీషనర్, అల్వారో M. బెడోయా, FTC నుండి రిపబ్లికన్‌లకు చెందిన ముగ్గురు కమీషనర్‌లు మాత్రమే ఉన్నారు.

స్లాటర్, మిస్టర్ ట్రంప్ చేత తొలగించబడిన అనేక ఇతర స్వతంత్ర ఏజెన్సీ నాయకుల వలె, ఆమె ఉద్యోగాన్ని తిరిగి పొందాలని దావా వేసింది మరియు ఆమె తొలగింపు చట్టవిరుద్ధమని వాదించింది. కాంగ్రెస్ 1914లో ఎఫ్‌టిసిని స్థాపించినప్పుడు, కమీషనర్‌లను అసమర్థత, విధిని నిర్లక్ష్యం చేయడం లేదా కార్యాలయంలో దుర్వినియోగం చేసినందుకు మాత్రమే ప్రెసిడెంట్‌చే తొలగించబడవచ్చని పేర్కొంది. అయితే ట్రంప్ చట్టాన్ని పాటించలేదని ఆమె వాదించారు.

స్లాటర్ యొక్క తొలగింపు చట్టవిరుద్ధమని గుర్తించిన ఫెడరల్ జిల్లా కోర్టు ఆమెకు అనుకూలంగా తీర్పునిచ్చింది. FTCలో ఆమె ఉద్యోగంలో తిరిగి చేర్చుకోవాలని ఆమె ఆదేశించింది. కానీ ఆ నిర్ణయం మళ్లీ నియామకాలు మరియు మళ్లీ తొలగింపుల పరంపరలో మొదటిది. జిల్లా కోర్టులో స్లాటర్ విజయం సాధించిన కొన్ని రోజుల తర్వాత, వాషింగ్టన్, DCలోని US అప్పీల్ కోర్టు ఆమెను తొలగించడానికి అనుమతిస్తూ తాత్కాలిక ఉత్తర్వును జారీ చేసింది. ఆ తర్వాత వారాల తర్వాత, స్లాటర్‌ను మరోసారి పునరుద్ధరించాలని అప్పీల్ కోర్టు పేర్కొంది.

అప్పుడు, ట్రంప్ పరిపాలన సుప్రీంకోర్టు నుండి అత్యవసర ఉపశమనం కోరినప్పుడు, చీఫ్ జస్టిస్ జాన్ రాబర్ట్స్ దారి క్లియర్ చేసింది ఆమె కాల్పులకు. సెప్టెంబరు చివరలో కేసును విచారించడానికి హైకోర్టు అంగీకరించింది మరియు ట్రేడ్ కమీషన్ సభ్యుల తొలగింపు రక్షణ అధికార విభజనను ఉల్లంఘిస్తుందా లేదా అనే విషయాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకునే సమయంలో ఆమెను ఆమె పదవికి దూరంగా ఉంచడం కొనసాగించింది.

ప్రమాదంలో ఏమి ఉంది

ఆ సమస్య మరియు దాని 1935 నాటి పూర్వాపరాల విధి సోమవారం హైకోర్టు ముందు, న్యాయమూర్తులు వాదనల కోసం సమావేశమైనప్పుడు.

“అధ్యక్షుడు తన పనిని చేయగలిగేలా, చట్టాలు విశ్వసనీయంగా అమలు చేయబడేలా జాగ్రత్త వహించాలంటే, ఆ చట్టాలను అమలు చేయడంలో అతనికి సహాయపడే వ్యక్తులపై నియంత్రణ ఉండాలి” అని వాండర్‌బిల్ట్ యూనివర్శిటీ లా స్కూల్ ప్రొఫెసర్ బ్రియాన్ ఫిట్జ్‌పాట్రిక్ చెప్పారు.

సుప్రీం కోర్ట్ యొక్క నిర్ణయం ఫెడరల్ ప్రభుత్వ నిర్మాణానికి గణనీయమైన మార్పులను కలిగి ఉంటుంది మరియు అధ్యక్షుడి తొలగింపు అధికారంపై పరిమితులను విధించే కాంగ్రెస్ అధికారాన్ని తగ్గించవచ్చు.

“అధ్యక్షుడు శాసన శాఖ నుండి వేరు చేయబడిన కొన్ని అధికారాలను కలిగి ఉండాలి, మరియు శాసనసభ శాఖ అక్కడికి వెళ్లి, ఈ వ్యక్తులను తొలగించడానికి మీకు అనుమతి లేదని చెప్పడం ద్వారా మేము మీ అధికారాలలో జోక్యం చేసుకోబోతున్నామని చెబితే, అది అధికార విభజనను ఉల్లంఘించడమే” అని ఫిట్జ్‌పాట్రిక్ అన్నారు.

రాజ్యాంగం అధ్యక్షునికి అన్ని కార్యనిర్వాహక అధికారాలను కలిగి ఉందని, అందువల్ల అతని తరపున ఆ అధికారాన్ని వినియోగించే అధికారులపై అతనికి “అపరిమిత” అధికారాన్ని మంజూరు చేస్తుందని ట్రంప్ పరిపాలన వాదించింది. a లో దాఖలు సుప్రీం కోర్ట్‌తో, సొలిసిటర్ జనరల్ D. జాన్ సౌయర్ మాట్లాడుతూ, స్వతంత్ర ఏజెన్సీల సభ్యుల తొలగింపు రక్షణ చట్టాలను విశ్వసనీయంగా అమలు చేయడాన్ని నిరోధించే అధ్యక్షుడిని “సబార్డినేట్ అధికారులతో నింపేస్తుంది”.

ఎగ్జిక్యూటివ్ బ్రాంచ్‌ను రూపొందించడానికి కాంగ్రెస్ యొక్క అధికారం అధ్యక్షుడి క్రింద విభాగాలను స్థాపించడానికి మరియు నిర్వహించడానికి అనుమతిస్తుంది, అయితే ఇది చట్టసభ సభ్యులను “కార్యనిర్వాహక అధికారాన్ని చీఫ్ ఎగ్జిక్యూటివ్ నియంత్రణ నుండి దూరంగా ఉంచే నాల్గవ శాఖను స్థాపించడానికి అనుమతించదు” అని సాయర్ రాశారు.

కాంగ్రెస్‌కి ఉంది సృష్టించారు అణు వ్యర్థాల నుండి టెలిమార్కెటింగ్ నుండి వినియోగదారు ఉత్పత్తుల వరకు అమెరికన్ జీవితంలోని అనేక అంశాలను నియంత్రించే రెండు డజనుకు పైగా స్వతంత్ర ఏజెన్సీలు, రాజకీయ ఒత్తిళ్ల నుండి తమ సభ్యులను రక్షించడానికి ప్రయత్నిస్తున్న తొలగింపు రక్షణలతో.

హంఫ్రీ ఎగ్జిక్యూటర్‌లో 1935లో తీసుకున్న నిర్ణయంలో, సుప్రీం కోర్ట్ పాక్షిక-శాసన లేదా పాక్షిక-న్యాయ అధికారాలతో బహుళ-సభ్య ఏజెన్సీలకు అధ్యక్షుని తొలగింపు అధికారానికి మినహాయింపును గుర్తించింది. FTC ఆ పారామితులలో సరిపోతుందని హైకోర్టు కనుగొంది మరియు దాని కమీషనర్‌లను కారణం కోసం మాత్రమే తొలగించవచ్చు.

కానీ ట్రంప్ పరిపాలన 90 సంవత్సరాల క్రితం ఉన్న ఏజెన్సీ కంటే నేటి ట్రేడ్ కమీషన్ భిన్నంగా ఉందని వాదించింది, ఎందుకంటే అది కార్యనిర్వాహక అధికారాలను కలిగి ఉంది. ఆధునిక FTC 80 కంటే ఎక్కువ సమాఖ్య చట్టాలను అమలు చేస్తుంది మరియు మాంసం ఉత్పత్తుల నుండి కాంటాక్ట్ లెన్స్‌ల వరకు క్రెడిట్ కార్డ్‌ల వరకు విస్తృత శ్రేణి విషయాలను నియంత్రిస్తుంది, సౌయర్ రాశారు.

అదనంగా, FTC ఇప్పుడు ద్రవ్య పెనాల్టీలను కోరుతూ సివిల్ దావాలను దాఖలు చేయగలదని, ముఖ్యమైన నియమాలను రూపొందించవచ్చు, ఏజెన్సీ తీర్పులలో తుది ఉత్తర్వులు జారీ చేయగలదని మరియు సంభావ్య ఉల్లంఘనలను పరిశోధించవచ్చని ఆయన చెప్పారు.

“కార్యనిర్వాహక అధికారాన్ని అమలు చేసే కొన్ని ఏజెన్సీలు అధ్యక్ష నియంత్రణ నుండి వేరు చేయబడతాయనే భావన రాజ్యాంగ నిర్మాణాన్ని మరియు అధికారాల విభజన రక్షించే స్వేచ్ఛలను తీవ్రంగా కించపరుస్తుంది” అని సాయర్ రాశాడు.

కోర్టు నిర్ణయం యొక్క ప్రభావాలు

ఎఫ్‌టిసి కమీషనర్‌ల తొలగింపు రక్షణలను సుప్రీంకోర్టు చెల్లుబాటు కాకుండా చేస్తే, అటువంటి నిర్ణయం కమీషన్‌కు మించి చేరే అవకాశం ఉంది.

కార్యాలయంలో అసమర్థత, విధుల పట్ల నిర్లక్ష్యం మరియు దుర్వినియోగం కారణంగా ఒక అధికారిని తొలగించడానికి అనేక చట్టాలు అధ్యక్షుడిని నియంత్రిస్తున్నందున, ఫిట్జ్‌పాట్రిక్ హైకోర్టు “ఆ పదాలు అధ్యక్షుడిపై రాజ్యాంగ విరుద్ధమైన పరిమితి అని చెబుతాయి కాబట్టి ఆ పదాలతో ఉన్న అన్ని ఇతర ఏజెన్సీలు ఒకే పడవలో ఉంటాయి” అని అంచనా వేశారు.

స్లాటర్ కోసం న్యాయవాదులు, అదే సమయంలో, సుప్రీం కోర్ట్ యొక్క 1935 నిర్ణయాన్ని రద్దు చేస్తూ తీసుకున్న నిర్ణయం యొక్క విస్తృత ప్రభావాల గురించి హెచ్చరిస్తూ, దాఖలు అలా చేయడం US పాలన యొక్క ఫాబ్రిక్‌లో అల్లిన సంస్థలను అస్థిరపరుస్తుంది.

“మల్టీమెంబర్ స్వతంత్ర ఏజెన్సీలు మొదటి కాంగ్రెస్ నుండి నేటి వరకు మన దేశ చరిత్ర మరియు సంప్రదాయంలో లోతుగా పాతుకుపోయాయి” అని వారు చెప్పారు. “అవి మన రాజ్యాంగం యొక్క టెక్స్ట్ మరియు నిర్మాణంతో పూర్తిగా అనుకూలంగా ఉన్నాయని ఆ చరిత్ర నిర్ధారిస్తుంది.”

స్లాటర్ యొక్క న్యాయ బృందం వాదిస్తూ, ట్రంప్ పరిపాలన అధ్యక్షుడికి కొత్త అధికారాలను బదిలీ చేయమని కాంగ్రెస్ కోరుతోంది మరియు “ప్రజలు ఎన్నుకోబడిన ప్రజాప్రతినిధులు రూపొందించిన దీర్ఘకాల చట్టాలను తొలగించాలని” కోర్టులు కోరుతున్నాయి.

మల్టీమెంబర్ స్వతంత్ర ఏజెన్సీల యొక్క ప్రస్తుత నిర్మాణం – రెండు పార్టీల సభ్యులు అస్థిరమైన నిబంధనలకు సేవ చేసే మరియు రాజకీయ మార్పుల నుండి నిరోధించబడిన సభ్యులతో కూడినది – “మరింత నిరాడంబరమైన చర్యలకు” దారితీస్తుందని మరియు అందువల్ల ఒకే వ్యక్తి నేతృత్వంలోని ఏజెన్సీ కంటే మెరుగైన వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను కాపాడుతుందని కూడా వారు చెప్పారు.

“సభ్యుని పదవీకాలానికి చట్టబద్ధమైన రక్షణ హామీ ఏమిటంటే, రాజకీయ మైనారిటీ, మైనారిటీ పార్టీ ఎల్లప్పుడూ చర్చలలో ప్రాతినిధ్యం వహిస్తుంది, ఇది కనీసం ముఖ్యమైన వాచ్‌డాగ్ ఫంక్షన్‌లో ఉంటుంది” అని న్యూయార్క్ యూనివర్శిటీ స్కూల్ ఆఫ్ లాలో న్యాయ పండితుడు పీటర్ షేన్ అన్నారు.

అతను కొనసాగించాడు: “కానీ ఇతర విషయం ఏమిటంటే, మైనారిటీ పార్టీ యొక్క ఏజెన్సీ సభ్యుల నుండి లేదా తగినంత మంది సభ్యుల నుండి తొలగించడం ద్వారా ఏజెన్సీలను నాశనం చేయకుండా మరియు కాంగ్రెస్ రూపకల్పనను నాశనం చేయకుండా అధ్యక్షులను నిరోధిస్తుంది, తద్వారా ఒక ఏజెన్సీకి పనిచేయడానికి కోరం లేదు.”

ప్రభుత్వ ఉద్యోగుల హక్కులను పరిరక్షించే మెరిట్ సిస్టమ్స్ ప్రొటెక్షన్ బోర్డులో తన ముద్ర వేయడానికి ట్రంప్ ఇప్పటికే ప్రయత్నించారు. అధ్యక్షుడు తొలగించారు దాని సభ్యులలో ఒకరైన కాథీ హారిస్ ఫిబ్రవరిలో, ఏప్రిల్ మరియు అక్టోబర్ మధ్య కోరం లేకుండా MSPBని విడిచిపెట్టారు.

“ఒక ఏజెన్సీ యొక్క చట్టబద్ధమైన మిషన్‌ను వ్యతిరేకించే అధ్యక్షుడు కోరమ్‌ను కోల్పోవడం ద్వారా దానిని పూర్తిగా మోకరిల్లవచ్చు మరియు మైనారిటీ పార్టీకి చెందిన సీట్లను పూరించడానికి నిరాకరించడం ద్వారా అధ్యక్షుడు ఖచ్చితంగా నిజమైన ద్వైపాక్షికతను కోల్పోవచ్చు” అని షేన్ చెప్పారు. “మైనారిటీ సిగ్నలింగ్ ఫంక్షన్ చాలా ముఖ్యమైనది మరియు ఇది ఒక నిర్దిష్ట కమిషన్‌లోని మెజారిటీతో సహా బహుళ ప్రేక్షకులను కలిగి ఉంది. కానీ ఇందులో జర్నలిస్టులు, సాధారణ ప్రజలు మరియు కోర్టులు కూడా ఉన్నాయి.”

స్లాటర్ యొక్క న్యాయవాదులు స్వతంత్ర ఏజెన్సీల నాయకులకు రక్షణ ఉన్నప్పటికీ, అధ్యక్షులు వారు నామినేట్ చేసే అభ్యర్థులు మరియు వారు ఎంచుకున్న కుర్చీ ద్వారా, అలాగే ఏజెన్సీ కార్యకలాపాలను ప్రభావితం చేసే ఖర్చు బిల్లులను సిఫార్సు చేయడం లేదా వీటో చేయడం ద్వారా వారిపై ప్రభావం చూపగలరని వాదించారు.

ఒక ఏజెన్సీ నిర్వహించే అధికారాలను అది ఎలా వర్గీకరిస్తుంది అనేది కోర్టుకు కీలకమైన అంశం. ఈ ఏడాది మొదట్లో సుప్రీంకోర్టు మిస్టర్ ట్రంప్‌ను కాల్చడానికి అనుమతించారు నేషనల్ లేబర్ రిలేషన్స్ బోర్డ్ మరియు MSPB సభ్యులు, ఏజెన్సీలు “గణనీయమైన కార్యనిర్వాహక అధికారాన్ని వినియోగించుకోవాలని” సంతకం చేయని ఆర్డర్‌లో సూచించింది. డిస్ట్రిక్ట్ ఆఫ్ కొలంబియా సర్క్యూట్ కోసం US కోర్ట్ ఆఫ్ అప్పీల్స్‌లో ముగ్గురు న్యాయమూర్తులతో కూడిన విభజించబడిన ప్యానెల్ పాలించారు శుక్రవారం రెండు లేబర్ బోర్డుల తొలగింపు రక్షణలు రాజ్యాంగ విరుద్ధమని మరియు వారి సభ్యులను తొలగించే అధ్యక్షుడి సామర్థ్యాన్ని కాంగ్రెస్ పరిమితం చేయలేమని పేర్కొంది.

Mr. ట్రంప్ కూడా ఉన్నారు కాల్పులు జరిపేందుకు ప్రయత్నించారు ఫెడరల్ రిజర్వ్ బోర్డ్ ఆఫ్ గవర్నర్స్ సభ్యుడు, లిసా కుక్. కానీ సుప్రీంకోర్టు ఇప్పటివరకు ఆమె తన పాత్రలో కొనసాగడానికి అనుమతించింది మరియు న్యాయమూర్తులు అనుమతిస్తారు వచ్చే నెలలో కేసుపై వాదనలు వింటారు.

“ఈ రోజుల్లో అన్ని ఏజెన్సీలకు చాలా అధికారాలు, న్యాయనిర్ణేత అధికారాలు, నియమాలను రూపొందించే అధికారాలు, అమలు అధికారాలు ఉన్నాయి” అని ఫిట్జ్‌పాట్రిక్ చెప్పారు. “వారు దీన్ని ఎలా చేసినా, ఫెడ్ మినహా అన్ని స్వతంత్ర ఏజెన్సీలు అధ్యక్షుడి బొటనవేలు కింద ఉంటాయని నేను అనుమానిస్తున్నాను.”

అయితే 200 మంది కంటే ఎక్కువ మంది కాంగ్రెస్ సభ్యులు వాదించారు, అవి ఇష్టానుసారం తొలగింపు నుండి రక్షించబడిన మల్టీమెంబర్ బోర్డులు న్యాయ శాఖ ద్వారా కలత చెందకూడదని శాసన మరియు కార్యనిర్వాహక శాఖల మధ్య దీర్ఘకాల రాజీని సూచిస్తాయి. కారణం తొలగింపు రక్షణలను చెల్లుబాటు చేయకపోవడం ఫెడరల్ ప్రభుత్వం యొక్క నిర్మాణం మరియు ఆపరేషన్‌కు తీవ్రమైన పరిణామాలను కలిగిస్తుంది, వారు ఒక లో రాశారు కోర్టు యొక్క స్నేహితుడు క్లుప్తంగా.

“[A]స్వతంత్ర ఏజెన్సీల కమీషనర్‌లను తొలగించడం వల్ల నియంత్రిత సంస్థలు మరియు ప్రజలు వ్యక్తిగత కేసులలో జోక్యం చేసుకోవడం ద్వారా అమెరికన్ ఆర్థిక వ్యవస్థలో విజేతలను మరియు ఓడిపోయినవారిని ఎన్నుకోగలరని విశ్వసించేలా చేస్తుంది,” అని వారు చెప్పారు.