యూరప్ యొక్క వలస విధానం మరియు ఆయుధాలు సుడాన్ యొక్క యుద్దవీరులకు ఎలా శక్తినిచ్చాయి

ఏప్రిల్ 2023లో బహిరంగ యుద్ధం చెలరేగడానికి చాలా కాలం ముందు సూడాన్ సంక్షోభం అంచున కొట్టుమిట్టాడుతోంది. ఒమర్ అల్-బషీర్ ఆధ్వర్యంలో దశాబ్దాల నిరంకుశ పాలన ఫలితంగా పెళుసుగా ఉన్న ఆర్థిక వ్యవస్థ, ఛిన్నాభిన్నమైన భద్రతా బలగాలు మరియు స్థిరపడిన పారామిలిటరీ నిర్మాణాలు.

2019లో అల్-బషీర్‌ను పడగొట్టిన తిరుగుబాటు తరువాత, పెళుసైన పౌర-సైనిక పరివర్తన ఏర్పాటు పోటీ వర్గాలను ఏకం చేయడంలో విఫలమైంది. రాజకీయ అస్థిరత, స్థానిక తిరుగుబాట్లు మరియు సుడానీస్ ఆర్మ్డ్ ఫోర్సెస్ (SAF) మరియు ర్యాపిడ్ సపోర్ట్ ఫోర్సెస్ (RSF) మధ్య ఉక్కిరిబిక్కిరి అవుతున్న పోటీ – ప్రజాదరణ పొందిన రక్షణ దళాలకు వారసుడు, జంజావీడ్ అని పిలువబడే ప్రభుత్వ-మద్దతుగల మిలీషియా యుద్ధ నేరాలకు పాల్పడింది.

2023 మధ్య నాటికి, సుడాన్ ప్రభావవంతంగా వివాదాస్పద మండలాలుగా విభజించబడింది, కార్టూమ్ మరియు ఓమ్‌దుర్మాన్ వంటి ప్రధాన పట్టణ కేంద్రాలు యుద్ధభూమిగా రూపాంతరం చెందాయి మరియు మిలియన్ల మంది పౌరులు అంతర్గతంగా స్థానభ్రంశం చెందారు లేదా శరణార్థులుగా సరిహద్దుల గుండా బలవంతంగా మార్చబడ్డారు.

భౌగోళికంగా తొలగించబడినప్పటికీ, ఈ పరిణామాలలో యూరోపియన్ యూనియన్ పర్యవసానమైన పాత్రను పోషించింది. దాదాపు ఒక దశాబ్దం పాటు, ఇది ఐరోపా వైపు అక్రమ వలసలను తగ్గించడానికి ఆఫ్రికన్ రాష్ట్రాలకు సహాయం, శిక్షణ మరియు పరికరాలను “బహిర్గతం” చేసే వలస నియంత్రణ యొక్క వ్యూహాన్ని అనుసరించింది.

సుడాన్‌లో, ఈ విధానం అనాలోచిత మరియు వినాశకరమైన పరిణామాలను సృష్టించింది, దీనికి EU ఇంకా బాధ్యత వహించలేదు. అపారదర్శక ఆయుధాల ప్రవాహాలు, గల్ఫ్ మధ్యవర్తులు మరియు బలహీనమైన పర్యవేక్షణతో “మైగ్రేషన్ మేనేజ్‌మెంట్” మరియు “కెపాసిటీ బిల్డింగ్” కింద నిధులు మొదట సమర్థించబడ్డాయి. యూరోపియన్ డబ్బు మరియు సామగ్రి, జనాభాను స్థిరీకరించడానికి మరియు ఆఫ్రికన్ల వలస ఆశయాలను బఫర్ చేయడానికి సరిహద్దు దళాలను విధించడానికి ఉద్దేశించబడింది, ఇప్పుడు సూడాన్‌లో యుద్ధ నేరాలకు పాల్పడుతున్న నటులను పరోక్షంగా బలోపేతం చేసి ఉండవచ్చు.

2014 మరియు 2018 మధ్య, EU EU ఎమర్జెన్సీ ట్రస్ట్ ఫండ్ ఫర్ ఆఫ్రికా (EUTF) మరియు బెటర్ మైగ్రేషన్ మేనేజ్‌మెంట్ (BMM) చొరవ ద్వారా 200 మిలియన్ యూరోల కంటే ఎక్కువ (ప్రస్తుత మారకపు రేటు ప్రకారం $232 మిలియన్లు) సుడాన్‌లోకి పంపింది.

ఈ కార్యక్రమాలు అధికారికంగా వలస నియంత్రణ, సరిహద్దు భద్రత మరియు అక్రమ రవాణా నిరోధక అమలును బలోపేతం చేయడానికి ఉద్దేశించబడ్డాయి. వాస్తవానికి, వారు EU మరియు సుడాన్ యొక్క భద్రతా నిర్మాణాల మధ్య సహకారాన్ని బలపరిచారు, ఇందులో RSFలో సమర్థవంతంగా విలీనమైన యూనిట్లు ఉన్నాయి.

2017 నాటికి, ఎనఫ్ ప్రాజెక్ట్, సంఘర్షణ, అవినీతి మరియు మానవ హక్కులపై దృష్టి సారించిన న్యాయవాద సమూహం, బోర్డర్ కంట్రోల్ ఫ్రమ్ హెల్ అనే పేరుతో ఒక నివేదికను ప్రచురించింది, “సూడాన్‌తో EU యొక్క కొత్త భాగస్వామ్యం గురించి తీవ్ర ఆందోళన కలిగించేది ఏమిటంటే, ర్యాపిడ్ సపోర్ట్ ఫోర్సెస్ (RSF) దేశంలోని అత్యంత దుర్వినియోగమైన పారామిలిటరీ సమూహాలలో ఒకటి” అని హెచ్చరించింది. వలసదారుల గుర్తింపు మరియు నమోదు గత 28 సంవత్సరాలుగా సూడాన్ పౌరులను హింసాత్మకంగా అణచివేసిన సూడాన్ ప్రభుత్వం యొక్క నిఘా సామర్థ్యాలను కూడా బలోపేతం చేస్తుంది.

రెండు సంవత్సరాల తరువాత, EU సుడాన్‌లో అనేక వలస-నియంత్రణ కార్యకలాపాలను నిలిపివేయవలసి వచ్చింది, ఎందుకంటే వనరులు “అణచివేత లక్ష్యాల కోసం మళ్లించబడే” ప్రమాదం ఉంది, జర్మన్ వార్తా సంస్థ డ్యుయిష్ వెల్లే ఉదహరించిన EU అధికారిక పత్రం ప్రకారం.

ఇంకా, 2018లో బ్లాక్ వెబ్‌సైట్‌లో ప్రచురించబడిన EU నిజంగా సూడాన్‌లో ఏమి చేస్తుంది అనే శీర్షికతో ఒక ఫ్యాక్ట్‌షీట్ పేర్కొంది: “EU సూడాన్ ప్రభుత్వానికి ఎటువంటి ఆర్థిక సహాయాన్ని అందించదు … సూడాన్ మిలిటరీ యొక్క ర్యాపిడ్ సపోర్ట్ ఫోర్సెస్ EU నిధుల నుండి ప్రత్యక్షంగా లేదా పరోక్షంగా ప్రయోజనం పొందవు.”

ఇవన్నీ ఒక ముఖ్యమైన ప్రశ్నను లేవనెత్తుతున్నాయి: EU మళ్లింపు ప్రమాదం గురించి తెలిసినట్లయితే, శిక్షణ, పరికరాలు మరియు నిధుల అంతిమ వినియోగంపై నియంత్రణ స్పష్టంగా బలహీనంగా ఉన్న సందర్భంలో అది ఇప్పటికీ వందల మిలియన్లను ఎందుకు పెట్టుబడి పెట్టింది?

అధ్వాన్నమైన విషయం ఏమిటంటే, EU పాత్ర దుర్వినియోగం చేయగల నిధులను సరఫరా చేయడానికి మాత్రమే పరిమితం కాలేదు. పరోక్షంగా అయినా ఆయుధాలను కూడా అందించింది.

సంఘర్షణ తీవ్రతరం కావడంతో, పరిశోధకులు RSF మరియు SAF మధ్య విస్తృతంగా చెలామణిలో ఉన్న విదేశీ-తయారీ ఆయుధాలు మరియు మందుగుండు సామగ్రిని వెలికి తీయడం ప్రారంభించారు. ధృవీకరించబడిన చిత్రాలు, ఓపెన్-సోర్స్ విశ్లేషణ మరియు క్రమ సంఖ్య ట్రేసింగ్ సూడాన్ యుద్ధభూమిలో యూరోపియన్-తయారీ వ్యవస్థలను వెల్లడించాయి. నవంబర్ 2024లో, ఆమ్నెస్టీ ఇంటర్నేషనల్ ఒక పరిశోధనను విడుదల చేసింది, నిమ్ర్ అజ్బాన్ ఆర్మర్డ్ పర్సనల్ క్యారియర్లు (APCలు) ఫ్రెంచ్-తయారు చేసిన గెలీక్స్ డిఫెన్సివ్ సిస్టమ్‌లను కలిగి ఉన్నాయని వెల్లడి చేసింది. అమ్నెస్టీ యొక్క విశ్లేషకులు అనేక సూడానీస్ స్థానాల నుండి చిత్రాలు మరియు వీడియోలను ధృవీకరించారు మరియు డార్ఫర్‌లో మోహరించినట్లయితే, వారి ఉపయోగం ఈ ప్రాంతంపై దీర్ఘకాలంగా ఉన్న ఐక్యరాజ్యసమితి ఆయుధ నిషేధాన్ని ఉల్లంఘిస్తుందని నిర్ధారించారు.

ఏప్రిల్‌లో, ఫ్రాన్స్24 మరియు రాయిటర్స్ వార్తా సంస్థ చేసిన పరిశోధనలు నార్త్ డార్ఫర్‌లోని ఒక RSF కాన్వాయ్‌లో బల్గేరియాకు తిరిగి వచ్చిన 81mm మోర్టార్ షెల్‌లను గుర్తించాయి. ఈ మందుగుండు సామగ్రిపై గుర్తులు బల్గేరియన్ సంస్థ తయారు చేసిన మోర్టార్ బాంబులతో సరిపోలాయి మరియు 2019లో యునైటెడ్ అరబ్ ఎమిరేట్స్‌కు చట్టబద్ధంగా ఎగుమతి చేయబడ్డాయి. బల్గేరియన్ ప్రభుత్వం UAE నుండి సూడాన్‌కు షెల్‌లను తిరిగి ఎగుమతి చేయడానికి అధికారం ఇవ్వలేదు.

అక్టోబరులో, ది గార్డియన్ బ్రిటీష్ సైనిక పరికరాలు, చిన్న-ఆయుధాల లక్ష్య వ్యవస్థలు మరియు APCల కోసం ఇంజిన్‌లతో సహా, సూడాన్‌లోని RSFచే ఉపయోగించబడిందని మరియు వాటిని UAE సరఫరా చేసి ఉండవచ్చునని నివేదించింది.

కలిసి చూస్తే, ఈ అన్వేషణలు ఒక నమూనాను వివరిస్తాయి: యూరోపియన్ నిర్మిత ఆయుధాలు మరియు ఆయుధాల వ్యవస్థలు, చట్టబద్ధంగా మూడవ దేశాలకు ఎగుమతి చేయబడ్డాయి, ఆంక్షలు మరియు భద్రతా చర్యలు ఉన్నప్పటికీ, సుడాన్ వివాదంలోకి మళ్లించబడ్డాయి.

యుఎఇ ఈ సంఘర్షణలో ఎలాంటి పాత్రను పోషించలేదని తిరస్కరించినప్పటికీ, తిరిగి ఎగుమతి చేయబడిన ఆయుధాల కోసం మధ్యవర్తిత్వ కేంద్రంగా దాని స్థానం పదేపదే నమోదు చేయబడింది. అయినప్పటికీ, యూరోపియన్ సరఫరాదారులు, తుది వినియోగదారు ఒప్పందాలు మరియు ఎగుమతి-నియంత్రణ ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లకు కట్టుబడి, సమ్మతిని నిర్ధారించే బాధ్యతను పంచుకుంటారు.

యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్ మరియు EU నిబంధనల ప్రకారం, సంఘర్షణ ప్రాంతాలకు లేదా మానవ హక్కుల దుర్వినియోగదారులకు మళ్లించే స్పష్టమైన ప్రమాదం ఉన్నప్పుడు ప్రభుత్వాలు తప్పనిసరిగా లైసెన్స్‌లను తిరస్కరించాలి లేదా రద్దు చేయాలి. సూడాన్‌లో యూరోపియన్-నిర్మిత ఆయుధాలు మరియు ఆయుధ వ్యవస్థల ఉపయోగం, రవాణా అనంతర పర్యవేక్షణ మరియు అమలు యొక్క కఠినమైన పునఃపరిశీలనను కోరుతుంది.

అయినప్పటికీ, యూరోపియన్ మరియు బ్రిటిష్ ప్రభుత్వాలు UAEతో సహా సంభావ్య ఉల్లంఘనదారులకు కొత్త ఎగుమతి లైసెన్స్‌లను జారీ చేయడం కొనసాగించాయి. మిడిల్ ఈస్ట్ ఐ ద్వారా ఇటీవలి రిపోర్టింగ్ ప్రకారం, ఈ ఏడాది ఏప్రిల్ మరియు జూన్ మధ్య కాలంలో UAEకి దాదాపు $227 మిలియన్ల సైనిక ఎగుమతులను UK ఆమోదించింది, ఎమిరాటీ-సరఫరా చేసిన పరికరాలు RSFకి చేరుకున్నాయని తెలియజేసిన తర్వాత కూడా.

తమ ఆయుధాలను నిషేధం కింద యుద్ధ ప్రాంతాలకు మళ్లించకుండా చూసుకోవడంలో యూరోపియన్ దేశాలు మినహాయింపు కాదు.

నా స్వంత దేశం, దక్షిణాఫ్రికా కూడా ఆయుధాల రవాణాపై నియంత్రణ లేకపోవడంపై విమర్శలను ఎదుర్కొంది. 2010ల మధ్యకాలంలో, సౌదీ మరియు ఎమిరాటీ బలగాలు యెమెన్‌లో దక్షిణాఫ్రికా-తయారీ చేసిన ఆయుధాలు మరియు మందుగుండు సామాగ్రిని ఉపయోగించినట్లు నివేదించబడిన తర్వాత నేషనల్ కన్వెన్షనల్ ఆర్మ్స్ కంట్రోల్ కమిటీ (NCACC) అంతర్జాతీయ మరియు దేశీయ పరిశీలనను ఎదుర్కొంది.

ఫలితంగా, 2019లో, నవీకరించబడిన తనిఖీ నిబంధనలు మరియు మానవ హక్కుల ఆందోళనల మధ్య వివాదాల మధ్య, ముఖ్యంగా “అత్యంత ప్రాణాంతకమైన” వస్తువులకు ఎగుమతి ఆమోదాలను NCACC ఆలస్యం చేసింది లేదా నిలిపివేసింది. దక్షిణాఫ్రికా అధికారులు తుది వినియోగదారు ఒప్పందానికి అనుగుణంగా ఉండేలా దిగుమతి చేసుకునే దేశాల్లోని సౌకర్యాలకు ప్రాప్యతను మంజూరు చేయాలని డిమాండ్ చేశారు – UAE మరియు సౌదీ అరేబియా, అనేక ఇతర దేశాలు అందించడానికి నిరాకరించాయి. 2022 నాటికి, మునుపు నిలిపివేయబడిన సరుకులు చివరికి తిరిగి చర్చల నిబంధనల ప్రకారం క్లియర్ చేయబడ్డాయి.

నేడు, దక్షిణాఫ్రికా ఆయుధాలు సూడాన్‌కు కూడా మళ్లించబడి ఉండవచ్చని ఆధారాలు సూచిస్తున్నాయి. పరిశోధకులు మరియు ఓపెన్ సోర్స్ విశ్లేషకులు సూడాన్‌లో దక్షిణాఫ్రికా తయారీకి అనుగుణంగా ఆయుధాలను గుర్తించినట్లు పేర్కొన్నారు.

ఆయుధ విక్రయాల కోసం తుది వినియోగదారు ఒప్పందాలకు అనుగుణంగా ఉండేలా రాజకీయ సంకల్పం ఉన్నప్పటికీ, అమలు చేయడం సవాలుగా ఉంటుందని దక్షిణాఫ్రికా కేసు వివరిస్తుంది. ఇంకా, ఇది శాంతి నిర్మాణ ప్రయత్నాలలో అవసరమైన మరియు కీలకమైన భాగం.

ప్రజాస్వామ్య ప్రభుత్వాలు విశ్వసనీయతను తిరిగి పొందాలనుకుంటే, తుది వినియోగ పర్యవేక్షణ తప్పనిసరిగా అమలు చేయబడాలి, బ్యూరోక్రాటిక్ రాయితీ కాదు. ప్రిటోరియాలోని NCACC మరియు బ్రస్సెల్స్, సోఫియా, పారిస్ మరియు లండన్‌లోని ఎగుమతి నియంత్రణ అధికారులు తప్పనిసరిగా గత లైసెన్సుల యొక్క పారదర్శక ఆడిట్‌లను ప్రచురించాలి, విశ్వసనీయ మళ్లింపు కేసులను పరిశోధించాలి మరియు ప్రమాదం తగ్గని చోట కొత్త ఆమోదాలను నిలిపివేయాలి.

సమాంతరంగా, వలస నిర్వహణ నిధులు సాయుధ నటులచే సహకరించబడవని EU నిర్ధారించాలి.

అటువంటి చర్యలు లేకుండా, యూరప్ యొక్క వలస విధానం మరియు దక్షిణాఫ్రికా యొక్క రక్షణ వాణిజ్యం ఒక భయంకరమైన పారడాక్స్‌లో సంక్లిష్టత: అభద్రతను పెంపొందించే భద్రత పేరుతో సమర్థించబడిన కార్యక్రమాలు.

ఈ కథనంలో వ్యక్తీకరించబడిన అభిప్రాయాలు రచయిత స్వంతం మరియు అల్ జజీరా సంపాదకీయ విధానాన్ని తప్పనిసరిగా ప్రతిబింబించవు.