బంగ్లాదేశ్ ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ: ఎన్నికల తర్వాత పెద్ద ఫ్లాష్ పాయింట్?

గత వారం పార్లమెంటరీతో పాటు బంగ్లాదేశ్‌లో ఎన్నికలుజూలై 2024 తిరుగుబాటు మరియు మాజీ ప్రధాని షేక్ హసీనా బహిష్కరణ తర్వాత దేశం కోసం ప్రతిపాదించబడిన ముఖ్యమైన రాజ్యాంగ సంస్కరణలపై జాతీయ ప్రజాభిప్రాయ సేకరణలో ఓటర్లు తమ బ్యాలెట్లను కూడా వేశారు.

గత సంవత్సరం చాలా రాజకీయ పార్టీలు సంతకం చేసిన జూలై జాతీయ చార్టర్ ఆమోదించబడింది 60.26 శాతం ఓటర్లు.

కానీ ఆ ఓటు ఇప్పుడు విజయవంతమైన బంగ్లాదేశ్ నేషనలిస్ట్ పార్టీ (BNP) నేతృత్వంలోని విభేదాలను బహిర్గతం చేసింది. తారిఖ్ రెహమాన్మరియు ప్రతిపక్షం, జమాత్-ఇ-ఇస్లామీ నేతృత్వంలో.

మంగళవారం, కొత్తగా ఎన్నికైన బిఎన్‌పి పార్లమెంటు సభ్యులు కొత్త రాజ్యాంగ సంస్కరణ మండలి సభ్యులుగా ప్రమాణ స్వీకారం చేయడానికి నిరాకరించారు, సంస్కరణల భవిష్యత్తును సందేహంలోకి నెట్టారు.

జాతీయ ప్రజాభిప్రాయ సేకరణను మేము విచ్ఛిన్నం చేస్తాము బంగ్లాదేశ్ దాని గురించి దేశం ఎందుకు విభజించబడింది మరియు తరువాత ఏమి జరుగుతుంది.

సందర్భం ఏమిటి?

జూలై 2024లో, బంగ్లాదేశ్‌లోని విద్యార్థులు 1971 నాటి బంగ్లాదేశ్ స్వాతంత్ర్య సమరయోధుల వారసుల కోసం బహుమతి పొందిన ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలలో గణనీయమైన వాటాను కేటాయించిన సాంప్రదాయిక ఉద్యోగ కోటా వ్యవస్థకు వ్యతిరేకంగా నిరసనలు చేయడం ప్రారంభించింది, ఇప్పుడు విస్తృతంగా రాజకీయ ప్రముఖులుగా పరిగణించబడుతున్నారు.

నిరసనలు పెరగడంతో హసీనా క్రూరమైన అణిచివేతకు ఆదేశించింది. దేశంలోని ఇంటర్నేషనల్ క్రైమ్స్ ట్రిబ్యునల్ (ICT) ప్రకారం, దాదాపు 1,400 మంది మరణించారు మరియు 20,000 మందికి పైగా గాయపడ్డారు, ఇది హసీనాను దోషిగా నిర్ధారించింది. మానవత్వానికి వ్యతిరేకంగా నేరాలు మరియు ఆమెకు మరణశిక్ష విధించింది. ఆమె ప్రస్తుతం భారతదేశంలో ప్రవాసంలో ఉంది, ఆమె బహిష్కరణ తర్వాత పారిపోయింది.

హసీనా బహిష్కరణకు వెళ్ళిన తర్వాత, ఆమె నాయకత్వంలో 15 సంవత్సరాలు అధికారంలో ఉన్న ఆమె అవామీ లీగ్ పార్టీ కూడా నిషేధించారు అన్ని రాజకీయ కార్యకలాపాల నుండి. తిరుగుబాటు తర్వాత తాజా ఎన్నికలు తొలిసారి.

జూలై చార్టర్ అంటే ఏమిటి?

హసీనా పదవీచ్యుతుడైన తర్వాత, నోబెల్ గ్రహీత ముహమ్మద్ యూనస్ ఆగష్టు 2024లో తాత్కాలిక ప్రభుత్వానికి తాత్కాలిక నాయకుడిగా బాధ్యతలు స్వీకరించారు.

ది జూలై నేషనల్ చార్టర్ 2025 రాజ్యాంగ సవరణలు, చట్టపరమైన మార్పులు మరియు కొత్త చట్టాల అమలుకు సంబంధించిన రోడ్‌మ్యాప్‌ను వివరిస్తూ తాత్కాలిక ప్రభుత్వం రూపొందించింది.

ఇంటర్నేషనల్ ఇన్‌స్టిట్యూట్ ఫర్ డెమోక్రసీ అండ్ ఎలక్టోరల్ అసిస్టెన్స్ (IDEA) ప్రకారం, బంగ్లాదేశ్ పాలనా వ్యవస్థను సరిదిద్దడానికి ఇది 80 కంటే ఎక్కువ ప్రతిపాదనలను కలిగి ఉంది, కీలక సంస్కరణలు “మహిళల రాజకీయ ప్రాతినిధ్యాన్ని పెంచడం, ప్రధాన మంత్రి పదవీ పరిమితులను విధించడం, అధ్యక్ష అధికారాలను పెంచడం, ప్రాథమిక హక్కులను విస్తరించడం మరియు న్యాయ స్వాతంత్య్రాన్ని రక్షించడం”.

బంగ్లాదేశ్ యొక్క ప్రస్తుత సింగిల్ పార్లమెంటరీ బాడీ, 350 మంది సభ్యుల జాతీయ సంగ్‌సద్‌తో పాటు 100 మంది సభ్యుల ఉన్నత గదిని సృష్టించాలని కూడా చార్టర్ సిఫార్సు చేస్తుంది.

BNP ఉంది సందేహాస్పదమైన జనవరి 30న పార్టీ నాయకుడు తారిక్ రెహ్మాన్ బహిరంగంగా “అవును” ఓటును ఆమోదించే వరకు మరియు ప్రజాభిప్రాయ సేకరణలో ఆమోదం పొందితే చార్టర్‌ను స్వీకరిస్తామని BNP చెప్పే వరకు, పరివర్తన ప్రభుత్వంలో నెలల తరబడి జూలై నేషనల్ ఛార్టర్ ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ గురించి, కొన్నిసార్లు “లేదు” అని సూచిస్తుంది.

ప్రత్యేకించి, విశ్లేషకులు అంటున్నారు, ఎగువ సభను పూరించడానికి దామాషా ప్రాతినిధ్యాన్ని ఉపయోగించాలనే ప్రతిపాదనలను BNP వ్యతిరేకించింది, ఇది ప్రస్తుత ఎన్నికల విధానంలో పెద్ద పార్లమెంటరీ మెజారిటీలను పలుచన చేయగలదని వాదించింది.

ఇప్పుడు చార్టర్ ఆమోదించబడినందున, కొత్త ఎంపీలు తప్పనిసరిగా రాజ్యాంగ సంస్కరణల మండలిని ఏర్పాటు చేసి చార్టర్‌లో రాజ్యాంగ సవరణలను రూపొందించాలి. కౌన్సిల్ ఏర్పడిన 180 రోజుల్లోగా అమలు ప్రక్రియను పూర్తి చేయాల్సి ఉంటుంది.

ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ బంగ్లాదేశ్‌లో విభజనకు కారణమైందా?

మంగళవారం కొత్తగా ఎన్నికైన పార్లమెంటు సభ్యులు ప్రమాణ స్వీకారం చేశారు.

రెండు ప్రమాణాలు చేయాలని కోరారు. మొదటిది బంగ్లాదేశ్ రాజ్యాంగాన్ని సమర్థించే ప్రామాణిక ప్రతిజ్ఞ. రెండవది జులై నేషనల్ చార్టర్ 2025ని గౌరవించి, అమలు చేయాలని వారిని కట్టడి చేసింది.

కానీ BNP నుండి కొత్తగా ఎన్నికైన ఎంపీలు రెండవ ప్రమాణం చేయలేదు, 2024లో హసీనాకు వ్యతిరేకంగా నిరసనలకు నాయకత్వం వహించిన విద్యార్థులచే ఏర్పాటు చేయబడిన జమాత్ మరియు దాని మిత్రపక్షమైన నేషనల్ సిటిజన్ పార్టీ (NCP) సభ్యుల నుండి విమర్శలను ప్రేరేపించింది.

జులై నేషనల్ చార్టర్ ఎలా చట్టంగా మారుతుందో తెలిపే అమలు క్రమంలో, రాజ్యాంగ సంస్కరణ మండలి ఎంపీలతో కూడి ఉంటుంది, అదే వేడుకలో మండలి సభ్యులుగా ప్రమాణం కూడా చేస్తారు. దీని అర్థం సాంకేతికంగా జమాత్, ఎన్‌సిపి మరియు రెండవ ప్రమాణం చేసిన కొద్దిమంది మాత్రమే ప్రస్తుతం కౌన్సిల్‌లో కూర్చునే అర్హత కలిగి ఉన్నారు.

మూడింట రెండొంతుల మంది ఎంపీలు రెండో ప్రమాణం చేయనందున ఇంకా కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేయలేదు. మండలి ఏర్పాటు విషయంలో ఎప్పుడు ఏం జరుగుతుందో తెలియని పరిస్థితి నెలకొంది.

BNPకి ప్రధాన స్టికింగ్ పాయింట్ ఏమిటి?

బిఎన్‌పి స్టాండింగ్ కమిటీ సభ్యుడు మరియు ఎంపి సలావుద్దీన్ అహ్మద్ వేడుక తర్వాత స్థానిక మీడియాతో మాట్లాడుతూ, బిఎన్‌పి శాసనసభ్యులు చార్టర్ ప్రమాణ స్వీకారం చేయడానికి నిరాకరించారు, ఎందుకంటే వారి దృష్టిలో, సంస్కరణలను అమలు చేసే బాధ్యత వహించే రాజ్యాంగ సంస్కరణ మండలి ఇంకా పార్లమెంటు ఆమోదించబడలేదు.

“మాలో ఎవరూ ఈ ‘రాజ్యాంగ సంస్కరణ మండలి’ సభ్యులుగా ఎన్నుకోబడలేదు. ఈ కౌన్సిల్ ఇంకా రాజ్యాంగంలో భాగం కూడా కాదు. ఎన్నికైన పార్లమెంటు ఆమోదించినప్పుడే ఇది చట్టబద్ధంగా పరిగణించబడుతుంది,” అని అహ్మద్ స్థానిక మీడియా నివేదికల ప్రకారం.

అయితే, మంగళవారం, అతను సంస్కరణలను అమలు చేస్తానని BNP యొక్క వాగ్దానాన్ని పునరుద్ఘాటించాడు: “రాజకీయ ఏకాభిప్రాయ పత్రంగా సంతకం చేసిన విధంగానే జూలై జాతీయ చార్టర్‌ను అమలు చేయడానికి మేము కట్టుబడి ఉన్నాము మరియు ప్రతిజ్ఞ చేసాము.”

సంస్కరణల గురించి BNP కలిగి ఉన్న ప్రధాన ఆందోళన రెండవ, 100 మంది సభ్యులతో కూడిన పార్లమెంటు ఎగువ సభ ఏర్పాటుకు సంబంధించినది.

“ప్రధాన పార్టీలు దాదాపు అన్ని ప్రధాన ప్రజాభిప్రాయ సమస్యలపై ఏకీభవిస్తున్నట్లు కనిపిస్తున్నాయి. అయితే, నిర్దిష్ట వివరాలకు సంబంధించి, ప్రత్యేకించి ప్రతిపాదిత ఎగువ సభ ఏర్పాటుకు సంబంధించి భిన్నాభిప్రాయాలు ఉన్నాయి” అని ఢాకా విశ్వవిద్యాలయంలో న్యాయశాస్త్ర ప్రొఫెసర్ ఆసిఫ్ నజ్రుల్ అల్ జజీరాతో ముందే చెప్పారు.

బంగ్లాదేశ్ ప్రస్తుతం ఫస్ట్-పాస్ట్-ది-పోస్ట్ (FPTP) ఎన్నికల విధానాన్ని ఉపయోగించి అన్ని ఎన్నికలను నిర్వహిస్తోంది. ప్రతి ఓటరు ఒక అభ్యర్థిని ఎంచుకుంటారు మరియు ఒక సీటులో ఎవరికి ఎక్కువ ఓట్లు వస్తే వారు గెలుస్తారు.

ఇది ఒక పార్టీ మొత్తం ఓట్ షేర్ మరియు దాని అసలు వాటా సీట్ల మధ్య పెద్ద అంతరాన్ని సృష్టించవచ్చు. సిద్ధాంతపరంగా, ఒక పార్టీ ప్రతి స్థానంలో 51 శాతం ఓట్లను గెలుచుకోగలిగితే, మరొకటి ప్రతి స్థానంలో 49 శాతం ఓట్లను గెలుచుకోగలదు. అయితే మొదటి పార్టీకి 100 శాతం సీట్లు వస్తాయి.

300 సీట్లలో కనీసం 151 సీట్లు గెలుచుకున్న ఏ పార్టీ అయినా ఒంటరిగా ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేయగలదు, అయితే సీట్ల లెక్కింపులో రన్నరప్ అధికారిక ప్రతిపక్షం అవుతుంది.

గత వారం ఎన్నికలలో, ఫలితాలు ప్రకటించిన 297 పార్లమెంటు స్థానాల్లో BNP నేతృత్వంలోని కూటమి 212 స్థానాలను గెలుచుకోగా, జమాత్ నేతృత్వంలోని కూటమికి 77 సీట్లు వచ్చాయి.

BNP FPTP వ్యవస్థను కొనసాగించాలని కోరుకుంటుంది, అయితే జులై చార్టర్ ఎగువ సభను దామాషా ప్రాతినిధ్య ఎన్నికల విధానం ప్రకారం ఎన్నుకోబడిన ప్రతినిధులతో నింపాలని సిఫార్సు చేసింది, ఇది పార్టీలకు వారి మొత్తం ఓట్ల వాటాకు అనుగుణంగా ఎక్కువ సీట్ల వాటాను ఇస్తుంది.

FPTP వ్యవస్థకు అనుగుణంగా ఎగువ సభను ఏర్పాటు చేయడం, దీనికి విరుద్ధంగా, BNP పార్లమెంట్‌లో గెలిచిన పెద్ద సంఖ్యలో సీట్ల కారణంగా ప్రయోజనం పొందుతుంది.

“BNP దానిని ఏర్పాటు చేయడానికి ఇష్టపడుతుంది [the upper house] పార్లమెంటరీ స్థానాలకు అనుగుణంగా, జమాత్ మరియు NCP దామాషా ప్రాతినిధ్య వ్యవస్థను ఇష్టపడతాయి. ఈ వివాదాన్ని పరిష్కరించడం కీలక సవాలుగా మిగిలిపోయింది’ అని నజ్రుల్ అన్నారు.