ఇరాన్‌లో 60 రోజుల యుద్ధం తర్వాత, యుఎస్ కాంగ్రెస్ చెప్పాలనుకుంటున్నారా?

వాషింగ్టన్, DC – ఇరాన్‌తో యునైటెడ్ స్టేట్స్ మరియు ఇజ్రాయెల్ యుద్ధం యొక్క 60-రోజుల గుర్తు US చట్టసభ సభ్యులకు రహదారిలో ఒక చీలికను సూచిస్తుంది: వారు తమ అధికారాన్ని – మద్దతుగా లేదా వ్యతిరేకంగా – సంఘర్షణకు తెలియజేస్తారా లేదా మౌనంగా ఉంటారా?

సాంకేతికంగా చట్టసభ సభ్యులు సమాధానం చెప్పాల్సిన అవసరం లేదని నిపుణులు అంటున్నారు.

యుఎస్ రాజ్యాంగం అధ్యక్షుడి యుద్ధ అధికారాలను పరిమితం చేస్తుంది. 1973లో ఆమోదించబడిన తదుపరి చట్టం – యుద్ధ అధికారాల చట్టంగా పిలువబడింది – అధ్యక్షులను మరింత క్రోడీకరించింది తప్పక నిలిపివేయాలి 60 రోజుల తర్వాత సైనిక చర్య లేదా చట్టబద్ధంగా కొనసాగడానికి కాంగ్రెస్ అధికారాన్ని పొందండి.

కానీ US అధ్యక్షులు దశాబ్దాలుగా తమ యుద్ధ-మేకింగ్ అధికారం యొక్క పరిమితులను పెంచారు, కొన్నిసార్లు 60 రోజుల గడువును ఉల్లంఘించారు, ప్రాజెక్ట్ ఆన్ గవర్నమెంట్ ఓవర్‌సైట్ (POGO) వద్ద రాజ్యాంగ ప్రాజెక్ట్ యొక్క తాత్కాలిక డైరెక్టర్ డేవిడ్ జానోవ్స్కీ ప్రకారం. అది జరిగినప్పుడు, కాంగ్రెస్ క్రమం తప్పకుండా భుజాలు తడుముకుంది.

ఫెడరల్ కోర్టులు సాయుధ సంఘర్షణ విషయాలపై తూకం వేయడానికి చారిత్రాత్మకంగా ఇష్టపడని కారణంగా, పెండింగ్‌లో ఉన్న గడువు ఏమి తెస్తుందో అస్పష్టంగానే ఉంది.

ఫిబ్రవరి 28న ప్రారంభమైన ఇరాన్‌పై అమెరికా-ఇజ్రాయెల్ దాడుల గురించి అమెరికా అధ్యక్షుడు డొనాల్డ్ ట్రంప్ అధికారికంగా కాంగ్రెస్‌కు “నోటిఫై” చేసినప్పటి నుండి 60 రోజులకు గుర్తుగా మే 1న ఆ థ్రెషోల్డ్ చేరుకుంటుంది.

“అంతిమంగా ప్రశ్న ఏమిటంటే, ఏమి జరుగుతుందో కాంగ్రెస్ చెప్పాలనుకుంటుందా?” జానోవ్స్కీ అల్ జజీరాతో అన్నారు. “మీరు ఇప్పుడే ఆపివేయాలని చెప్పాలా, లేదా కొంత యాజమాన్యాన్ని తీసుకొని కొంత పర్యవేక్షణను నిర్వహించాలా?”

“సభ్యుల ప్రశ్న ఏమిటంటే, మీరు దీన్ని స్వంతం చేసుకోబోతున్నారా లేదా?”

కాంగ్రెస్ వ్యవహరిస్తుందా?

ఇప్పటి వరకు, కాంగ్రెస్‌లోని రాజకీయ ఇత్తడి వారు రాబోయే రోజుల్లో ఎలా ముందుకు వెళతారో వెల్లడించలేదు.

సెనేట్ మరియు ప్రతినిధుల సభలో స్వల్ప మెజారిటీని కలిగి ఉన్న రిపబ్లికన్లు, ట్రంప్ యొక్క సైనిక అధికారాలను నియంత్రించడానికి ఇప్పటికే అనేక తీర్మానాలను రద్దు చేశారు. ఇరాన్‌తో యుద్ధాన్ని బహిరంగంగా వ్యతిరేకించడంలో వారు సాధారణ ఐక్యతను ప్రదర్శించారు, కొంతమంది ఫిరాయింపుదారులు ప్రతిపక్షంలో మెజారిటీ డెమొక్రాట్‌లతో కలిసి ఉన్నారు.

కానీ సెనేట్ మెజారిటీ నాయకుడు, ఛాంబర్‌లోని టాప్ రిపబ్లికన్ జాన్ థూన్ మరియు ప్రభావవంతమైన సాయుధ సేవల కమిటీ ఛైర్మన్ సెనేటర్ జేమ్స్ రిష్, యుద్ధాన్ని ఆమోదించడానికి చట్టాన్ని ముందుకు తీసుకురావడానికి ఇప్పటివరకు ఎటువంటి ప్రణాళికలను సూచించలేదు.

అటువంటి చట్టంపై ఓటు వేయడం వలన చట్టసభ సభ్యులు రికార్డులో సంఘర్షణను ఆమోదించవలసి రావడం మొదటిసారి అవుతుంది.

కాంగ్రెస్ చర్యలు తీసుకున్నా లేదా అనే దానితో సంబంధం లేకుండా, 60-రోజుల మార్క్ ఇన్‌ఫ్లెక్షన్ పాయింట్ అవుతుంది, ఆ తర్వాత, చాలా మంది రాజ్యాంగ నిపుణులు వాదిస్తున్నారు, యుద్ధం యుద్ధ అధికారాల చట్టం ప్రకారం చాలా చట్టవిరుద్ధమైన దశలోకి ప్రవేశిస్తుంది.

చట్టం ప్రకారం, ట్రూప్ ఉపసంహరణను పూర్తి చేయడానికి ట్రంప్ 30 రోజుల పొడిగింపును అభ్యర్థించవచ్చు, కానీ అది ఏదైనా కొత్త ప్రమాదకర కార్యకలాపాలను నిరోధిస్తుంది.

యుద్ధ అధికారాల చట్టం ప్రకారం, కాంగ్రెస్ ఎలాంటి చర్యలు తీసుకున్నా, గడువు ముగిసిన తర్వాత యుద్ధాన్ని ఆపాల్సిన బాధ్యత ట్రంప్‌పైనే ఉంటుందని జానోవ్‌స్కీ వివరించారు. లేకపోతే, యుద్ధం చేసే అతని శక్తి ఫెడరల్ కోర్టులో చట్టపరమైన సవాళ్లకు లోబడి ఉంటుంది.

అయితే ఈ సమస్యపై న్యాయస్థానాలు పంక్తులు వేసి, కాంగ్రెస్ చర్య తీసుకోకపోతే, యుద్ధం అస్పష్టమైన చట్టపరమైన ప్రాతిపదికన నిరవధికంగా కొనసాగుతుంది.

“కోర్టులు చారిత్రాత్మకంగా నిజంగా ఈ రకమైన ప్రశ్నకు దూరంగా ఉండటానికి ప్రయత్నించాయి,” అని జానోవ్స్కీ అన్నాడు, “అంటే అది అంతిమంగా, రాజకీయ శాఖలు క్రమబద్ధీకరించడానికి ఎక్కువ అవకాశం ఉంది.”

రిపబ్లికన్ విభజనల గడువు దగ్గరపడింది

రిపబ్లికన్లు 60-రోజుల గడువును ఎలా చూస్తారనే దానిపై విభజించబడిన సందేశాలను పంపారు.

కనీసం ఇద్దరు రిపబ్లికన్లు, సెనేటర్లు థామ్ టిల్లిస్ మరియు సుసాన్ కాలిన్స్, మే 1 తర్వాత తదుపరి US సైనిక చర్యను ఆమోదించడానికి తాము ఓటు వేయబోమని సూచించారు.

రిపబ్లికన్‌కు చెందిన సెనేటర్ లిసా ముర్కోవ్స్కీ, యుద్ధంపై సైనిక బలగాల (AUMF) వినియోగానికి అధికారమిచ్చే పనిలో ఉన్నానని, ఇది యుఎస్ మిలిటరీ పూర్తిగా యుద్ధ ప్రకటన లేకుండానే కార్యకలాపాలను కొనసాగించడానికి వీలు కల్పిస్తుందని చెప్పారు.

ఇటువంటి అధికారాలు దాదాపు అన్ని ఆధునిక US యుద్ధాలలో ఉపయోగించబడ్డాయి, రెండవ ప్రపంచ యుద్ధం నుండి కాంగ్రెస్ అధికారికంగా యుద్ధాన్ని ప్రకటించలేదు.

AUMF ఆమోదం పొందకపోతే, సైనిక ప్రచారానికి ట్రంప్ పరిపాలన యొక్క భారీ నిధుల అభ్యర్థనలను కొంతమంది పార్టీ సభ్యులు ఆమోదించకపోవచ్చని ముర్కోవ్స్కీ సూచించారు.

జాన్ కర్టిస్ మరియు జెర్రీ మోరన్‌లతో సహా కొంతమంది ఇతర రిపబ్లికన్ సెనేటర్‌లు, యుద్ధానికి అధికారం ఇవ్వడానికి ఓటు వేయడానికి వారు పిలుపునిచ్చనప్పటికీ, ట్రంప్ పరిపాలన నుండి సమాచారం లేకపోవడం గురించి వారు బహిరంగంగా అసంతృప్తిని వ్యక్తం చేశారు.

అమెరికన్ కన్జర్వేటివ్‌లో సీనియర్ ఎడిటర్ అయిన ఆండ్రూ డే ప్రకారం, నవంబర్‌లో మధ్యంతర ఎన్నికలకు ముందు సైనిక ప్రచారం కోలుకోలేని రాజకీయ నష్టాన్ని కలిగిస్తుందని చాలా మంది రిపబ్లికన్ చట్టసభ సభ్యులు, కనీసం ప్రైవేట్‌గా అంగీకరిస్తున్నారు.

యుద్ధం మరియు దాని నాక్-ఆన్ ఆర్థిక చిక్కులు ట్రంప్ తన 2024 అధ్యక్ష ఎన్నికల విజయం కోసం ఆధారపడిన సంకీర్ణ భాగాలను దూరం చేశాయి. పోల్‌లు స్వతంత్రులలో దుర్భరమైన మద్దతును చూపించాయి మరియు రిపబ్లికన్‌లలో మెజారిటీ ఉంటే మందగించాయి.

ఇది ట్రంప్ యొక్క మేక్ అమెరికా గ్రేట్ ఎగైన్ (MAGA) ఉద్యమంలో అనేక మంది ప్రభావవంతమైన ప్రత్యర్థులను కదిలించింది మరియు సంప్రదాయవాదులు పెద్దగా వ్రాసారు.

“తప్పకుండా [Republicans] ఇరాన్‌తో యుద్ధం గురించి తెరవెనుక ఆందోళన చెందుతున్నారు” అని డే చెప్పారు. “ఇది రాజకీయ విపత్తు అని వారు గుర్తించారు.”

తప్పనిసరిగా అనువదించాల్సిన అవసరం లేదు

అయినప్పటికీ, రాజకీయ నష్టం గురించి అవగాహన కాంగ్రెస్‌లో అధికారిక చర్యకు దారితీయదు.

యుద్ధంలో వారి నిష్క్రియాత్మక పతనానికి వ్యతిరేకంగా ట్రంప్‌ను బహిరంగంగా వ్యతిరేకించడం వల్ల కలిగే రాజకీయ చిక్కులను చాలా మంది అంచనా వేయడంతో, వారు స్పాట్‌లైట్ నుండి దూరంగా పరిపాలనను ప్రభావితం చేయడానికి ఎక్కువగా ప్రయత్నిస్తున్నారని డే అంచనా వేశారు.

“తమ అధికారులు ఇరాన్‌తో యుద్ధాన్ని ప్రైవేట్‌గా విమర్శిస్తున్నారని, కానీ ఆ పోరాటం వద్దు అని చెప్పే కాంగ్రెస్ సిబ్బందితో నేను మాట్లాడాను. వారు తమ దాతలను దూరం చేయాలనుకోరు, మరియు డోనాల్డ్ ట్రంప్ కోపంగా ఉన్నప్పుడు అతనిపై ఆగ్రహాన్ని పొందాలని వారు కోరుకోరు” అని డే చెప్పారు.

అదే సమయంలో, ఏప్రిల్ 8న ప్రారంభమైన పోరాటంలో విరామం రిపబ్లికన్‌లకు కొంత రాజకీయ కవర్‌ని అందజేస్తుందని ఆయన అన్నారు. US మిలిటరీ హార్ముజ్ జలసంధిని దిగ్బంధించడం కొనసాగించినప్పటికీ అది వస్తుంది.

అదే సమయంలో, ట్రంప్ కొత్త దాడుల గురించి పదేపదే బెదిరింపులు చేశారు. గత వారం, “మొత్తం దేశాన్ని పేల్చివేస్తానని” ట్రంప్ మళ్లీ బెదిరించారు, పోరాటానికి విరామం ప్రకటించడానికి కొన్ని గంటల ముందు నిరవధికంగా పొడిగించారు. కొత్త రౌండ్ కాల్పుల విరమణ చర్చలు జరిగాయి నిలిచిపోయినప్పటి నుండి.

వాషింగ్టన్, DCలోని ఎథిక్స్ అండ్ పబ్లిక్ పాలసీ సెంటర్‌తో సీనియర్ ఫెలో అయిన హెన్రీ ఒల్సేన్, ప్రస్తుత రాజకీయ దృశ్యంలో యుద్ధంపై ఖచ్చితమైన ఓటు వేయకుండా ఉండేందుకు రిపబ్లికన్ చట్టసభ సభ్యుల్లో ఎక్కువ మంది శ్రమ పడతారని అంగీకరించారు.

నవంబర్‌లో డెమొక్రాటిక్ టేకోవర్ ప్రమాదం ఎక్కువగా ఉన్నట్లు భావించే US ప్రతినిధుల సభలో ఇది ప్రత్యేకంగా వర్తిస్తుంది.

“సాధ్యమైన మార్గాల ద్వారా వారు ఈ ఓటును నివారించాలని కోరుకుంటారు,” అని అతను అల్ జజీరాతో చెప్పాడు.

“[The 60-day mark] వారు ఏమి జరుగుతుందో విస్మరించడానికి ప్రయత్నిస్తారు మరియు సాధ్యమయ్యే అత్యంత అస్పష్టమైన మార్గంలో పాస్ చేయడానికి ప్రయత్నిస్తారు, ”అని అతను అల్ జజీరాతో చెప్పాడు.

పెంపుదల?

కాంగ్రెస్ ఆమోదాన్ని నివారించడానికి యుద్ధ అధికారాల చట్టం కింద “శత్రుత్వాలు” అనే నిర్వచనంతో అధ్యక్షులు చాలా కాలంగా గందరగోళం చెందారు.

US అధ్యక్షుడు బిల్ క్లింటన్ ఇరాక్ మరియు సోమాలియాతో సహా పరిమిత సైనిక కార్యకలాపాలను పర్యవేక్షించారు, వాటికి కాంగ్రెస్ ఆమోదం లేదు.

మార్చి 1999లో కొసోవర్ అల్బేనియన్ల సెర్బియన్ జాతి ప్రక్షాళన మధ్య మాజీ యుగోస్లేవియాకు US దళాలను మోహరించడం అనుమతి లేకుండా 79 రోజుల పాటు కొనసాగింది మరియు చట్టసభ సభ్యుల నుండి విఫలమైన చట్టపరమైన సవాలుకు లోబడి ఉంది.

ఇటీవల, US అధ్యక్షుడు బరాక్ ఒబామా పరిపాలన 2011లో లిబియాలో 60 రోజుల గడువు దాటిన సైనిక కార్యకలాపాల పరిధి యుద్ధ అధికారాల చట్టానికి లోబడి లేదని వాదించింది.

స్టేట్ డిపార్ట్‌మెంట్ లాయర్లు ఆ సమయంలో “US కార్యకలాపాలలో శత్రు శక్తులతో నిరంతర పోరాటం లేదా చురుకైన కాల్పులు జరగవు లేదా అవి US గ్రౌండ్ ట్రూప్‌లను కలిగి ఉండవు” అని వాదించారు.

అయినప్పటికీ, POGO యొక్క జానోవ్స్కీ మాట్లాడుతూ, కాంగ్రెస్ నిష్క్రియాత్మకత యొక్క మరొక రౌండ్ చట్టానికి లోబడి మరియు లేని వాటి యొక్క అత్యంత ఉదారమైన వివరణలలో కూడా లీపును సూచిస్తుంది.

ఇప్పటి వరకు, కనీసం 3,300 మంది ఉన్నారు చంపబడ్డాడు అమెరికా-ఇజ్రాయెల్ దాడుల మధ్య ఇరాన్‌లో. ఈ ప్రాంతం అంతటా ఇరాన్ ప్రతీకార దాడులతో 13 మంది US సైనిక సిబ్బందితో సహా డజన్ల కొద్దీ మంది మరణించారు.

ట్రంప్ పరిపాలన ఇరాన్ యొక్క సైనిక సామర్థ్యాలను నిర్వీర్యం చేస్తానని వాగ్దానం చేసింది, పోరాటంలో విరామానికి ముందు కనీసం 13,000 లక్ష్యాలను చేధించింది, అదే సమయంలో దేశం యొక్క అణు కార్యక్రమాన్ని కూల్చివేస్తానని మరియు విస్తృత పాలన మార్పును ప్రోత్సహిస్తామని ప్రతిజ్ఞ చేసింది.

మరియు పోరాటంలో విరామం మధ్య పరిపాలన సమస్యను తగ్గించినప్పటికీ, భవిష్యత్తులో గ్రౌండ్ ఆపరేషన్ యొక్క కొన్ని రూపాలను అది తోసిపుచ్చలేదు.

“మేము ఈ స్థానానికి రావడానికి ఒక కారణం ఏమిటంటే, దశాబ్దాలుగా, కాంగ్రెస్ మరియు దేశం అధ్యక్షులు సైనిక జోక్యానికి సరిహద్దులను నెట్టివేసినప్పుడు వారి భుజాలు తడుముకున్నాయి” అని జానోవ్స్కీ చెప్పారు.

“ఇది ఏ విధమైన పరిమిత సైనిక చర్యగా రాయడం కష్టం,” అని అతను చెప్పాడు. “ఇది యుద్ధం.”